基层卫生人才发展联盟从2014年至2018年，已经签约授牌除去济源、鹤壁、安阳、濮阳的全部地区共计24家（温县人民医院、平县人民医院、永城市人民医院、渑池县人民医院、辉县市人民医院、新郑市人民医院、汝州市第一人民医院、兰考县人民医院、鄢陵县人民医院、太康县人民医院、巩义市人民医院、郸城县人民医院，叶县人民医院，新野县人民医院，南召县人民医院，柘城县人民医院，襄城县人民医院，宜阳县人民医院，郸城县人民医院，郸城县中医院，郸城县第二人民医院，河南信合医院、登封市人民医院、平舆县人民医院）基层医疗单位，2010年-2018年8年间已向联盟单位输出共计1093名毕业生，开展了包括考察调研、实习输出、毕业生就业、医生培训班等多项事宜。

2019-2021年期间，为更好的塑造学院品牌，为更好的提高基层卫生人才发展联盟成员自我教学、科研能力的培养，加强不同专业内部交流，将以国家十三五规划纲要为指引，结合国家分级诊疗制度改革，有计划的推动我省基层医疗健康服务体系的和谐发展，制订本实施规划如下：

一、主要目标

（一）搭建平台，布局覆盖全省。搭建联盟平台，资源共享、互惠互利、优势互补，以多种形式开展合作。积极拓展优质成员，与实力较雄厚、积极度高的各地市基层医院深度开展教学、科研、人才培养等业务往来，多层次构建联盟布局。

（二）优势互补，建立共赢机制。根据高校自身特点，运用其当前拥有的教学、科研等资源，优势互补，积极推进教学与科研服务规范化、优质化，进而提升成员单位的技术水平和医疗服务能力。

（三）人才引导，依托政府政策。为国家分级诊疗政策把好人才关，进一步合理的引导学生实习就业，长久稳定的向基层输出医疗人才，奠定我校在省内基层医疗单位的人才输出地位。

（四）分步实施，完善联盟体系。进一步制定稳妥、科学的分步实施方案，搭建互动平台构架，实现“有效、合理”的管理服务体系，努力办成政府、医院、学校、医护人员、学生、患者都满意的基层卫生人才发展联盟。

二、组织框架

成立基层卫生人才发展联盟理事会。我院为理事长单位，理事长由我院院领导担任，邀请政员担任名誉理事长；理事单位从成员单位中筛选，并由其单位领导担任副理事长；联盟成员单位负责人为理事会成员。理事会下设秘书处，秘书长由院领导指定，秘书处成员为各成员单位联络员。

三、主要内容

（一）搭建平台

2019年：吸纳优质联盟成员，全面覆盖空白地市、召开成立大会（大会内容包括：成立联盟领导机构、审议通过联盟章程、召开基层卫生人才发展论坛会议）、完成服务需求调研、实习安排制度制定、继续教育协议签订（持续开展）、制定临床带教培训班课程开发及教学开展。

2020年：筛选联盟理事会成员数量≥5家；扩大联盟成员数量≥3家；举办面向基层带教能力培训班≥2项学科；筛选示范单位优势工作板块，组织成员单位以论坛等形式开展学习交流≥1次；建立联盟科研试点单位，共同申报课题≥2项目。

2021年：打造≥3个学科分类服务平台，适时成立联盟学科服务分部。每个学科分类服务平台吸纳成员≥10家联盟单位成员。

（二）共赢机制

1.向基层输出医疗人才，提高基层医院提高临床带教能力：

每年定期收集成员单位用人及实习需求，进行校内媒体宣传，组织学生报名，协助成员单位筛选优质人才。同时为保障学生在成员单位实习期间的教学质量，定期开展临床带教能力提升培训，提升基层医院带教能力以及医患人文素养。

2.提升基层医院提高诊疗水平：

定期开展规范性操作技能进行专业化的医疗技能培训，提高医护人员临床操作技能的熟练化和严谨性。

3.提高基层医院提医护人员学历层次：

我校设有继续教育学院，为成员单位提供继续教育学历提升服务，提高整体医护人员学历水平。

4.增强基层医院提高科研能力：

根据不同需求，在科研方面提高医护人员论文写作能力和技术创新能力。加强与基层医院的科研合作互通，适时开展项目合作。

5.参与基层医院医改项目或提出合理化建议：

组织医院管理改革方面专家，根据需求参与成员单位的医改项目或适宜的提出合理化建议，组织相关论坛会议邀请有代表性的医院分享改革成果。

（三）沟通机制

遴选各成员单位校友联络员（享有经费补贴）与理事会成员相互配合，共同促进联盟体系建设和成员单位之间的联系，制作成员单位负责人、联络人、校友代表通讯录及平台服务板块通讯录，及时了解和掌握信息和动态，保障信息的传达输送及对接通畅。包括有：不同类型的培训及论坛会议、成员单位简介及每年人才需求、科研项目合作邀请、继续教育学院招生信息等。

（四）学科分类服务平台打造

1.学历与能力

通过实践基地建设合作，加强学历教育，提高业务能力。包含：人才输出、医护人员线上课程学习、新技术论坛、定制化课程。

2.学术与学科

通过创新、多学科合作、地域优势确定学科特色；通过专家辅导学术能力，打造科研氛围。

3.品牌与专家

引进学校专家平台及相关学科协会支持；邀请学科专家团队定期开展坐诊、查房、会诊、教学、讲座等。

4.规划与运营

通过优化管理规范、打造以患者为中心的理念、营造学科文化氛围等手段及高效能、扩大病源。

四、工作要求

（一）加强组织领导

联盟工作涉及一系列体系、体制、机制的建立和完善，联盟内各机构共同参与，以改革创新的精神，统筹谋划。积极探索建立长期、稳定、可持续的联盟平台。联盟理事会要切实加强组织领导，统筹推进专科联盟建设，协调解决运行中出现的困难和问题。

（二）明确工作职责

充分发挥各部门的主观能动性，完善组织制度建设，确定联络人员，明确职责分工，结合实际，研究制定切实可行的协作协议、具体实施方案和简便易行的管理章程或工作制度，并组织推进落实，共同推进联盟平台建设。主要部门分工如下：

1.产教融合办公室

整体工作方案的推进、联盟章程和规划制定、年会策划、各成员单位协议签订及档案规整、服务需求调研、向联盟成员单位下发通知

2.教务部

向成员单位输出实习生、实习安排制度制定、制定培训班课程开发及教学开展、院内的授课地点及教学设备保障

    3.学务部

向成员单位输出毕业生、毕业生就业思维引导、组织学生开展面向基层的社会实践活动

3.科研部

学术/技术研究及推广论坛会议、科研培训服务、科研项目合作

4.继续教育学院

继续教育协议签订、各类培训班的运营、

5.人力资源部

专家资源邀请、专家费用统计

（三）建立考核评估机制

根据联盟工作职责和任务，定期对各机构进行考核，通过开展满意度调查等方法对联盟整体运行情况进行评估。不断完善和提高运行的效率和工作质量。

（四）加大舆论宣传

组织开展对联盟工作目的、意义和政策措施的宣传工作，充分调动广大基层医院参与改革的积极性和主动性，全力争取社会各界对联盟工作的支持，营造良好舆论氛围。